Den gylne regelen, som den gjelder statlige utgifter, bestemmer at en regjering bare må låne for å investere, ikke for å finansiere eksisterende utgifter. Med andre ord, regjeringen bør låne penger bare for å finansiere investeringer som vil komme kommende generasjoner til gode, og dagens utgifter må dekkes og finansieres av eksisterende skatter.
Å bryte ned den gylne regelen
Det gyldne regeluttrykket stammer fra gamle skrifter, inkludert Det nye testamente, Talmud og Koranen. Hver har en historie som lærer den gylne regelen: Gjør mot andre slik du ville ha dem til å gjøre mot deg. I finanspolitikken søker den gylne regelen å beskytte fremtidige generasjoner mot gjeld ved å begrense lånte penger til investeringer, og ikke å belaste fremtidige generasjoner til fordel for nåværende generasjoner.
Global Applications of the Golden Rule
Den gylne regelen i finanspolitikken er implementert i mange land. Selv om bruken varierer fra land til land, er dens grunnleggende premiss for å bruke mindre enn det regjeringen tar inn alltid grunnlaget. I de fleste land som har vedtatt regelen, ble det nødvendig med en endring i deres konstitusjon for å sikre dens riktige anvendelse. Land som har brukt en eller annen form for den gyldne regelen, har opplevd en reduksjon i underskudd som en andel av bruttonasjonalprodukt (BNP), etter mange år med dype underskuddsutgifter.
Sveits innførte en gjeldsbremse som begrenser statens utgifter til de anslåtte gjennomsnittlige inntektene for den nåværende konjunktursyklus. Sveits har klart å holde forbruksveksten på under 2% per år siden 2004. I mellomtiden har det vært i stand til å øke den økonomiske produksjonen raskere enn forbruket.
Tyskland benyttet en lignende gjeldsbrems, som klarte å redusere forbruksveksten til under 0, 2% mellom 2003 og 2007, og skape et budsjettoverskudd. Canada, New Zealand og Sverige prøvde det samme eksperimentet til forskjellige tider, noe som gjorde underskudd til overskudd. Den europeiske union har innledet sin egen variasjon av den gyldne regelen, og krever at alle land som har gjeld over 55% av BNP, reduserer sitt strukturelle underskudd til 0, 5% av BNP eller mindre.
Ingen gylden regel for USA
USA har ennå ikke kodifisert noen gylden regel som vil kreve et utgiftshett, selv om det har vært utført mange forsøk fra lovgivere på å gjøre det. Den amerikanske grunnloven krever ikke et balansert budsjett, og den pålegger heller ikke begrensninger for utgiftene. Budsjettoverskuddene under president Clinton på 1990-tallet var et resultat av midlertidig politikk som inkluderte skatteøkninger og noen forbruksreduksjoner. I 1985 vedtok kongressen Gramm-Rudmann-Hollings-lovforslaget, som spesifiserte årlige underskuddsmål som, hvis de ble savnet, ville utløse en automatisk sekvestrasjonsprosess. Høyesterett slo fast at loven var grunnlovsstridig, så den ble forlatt.
