Hva er den europeiske finansinstabilitetsfasiliteten?
Den europeiske finansstabilitetsfasiliteten (EFSF) ble opprettet i 2010 som et midlertidig kriseløsningstiltak i kjølvannet av den finansielle krisen og statsgjeldskrisen i euroområdet (eurosonen). Det ga bistand til Irland, Portugal og Hellas. Den gir ikke lenger ny økonomisk bistand, med denne oppgaven nå ansvaret for European Stability Mechanism (ESM), men den fortsetter å eksistere for å oppfylle forpliktelser til tidligere avtalte programmer.
Forstå den europeiske finansinstabilitetsfasiliteten
European Financial Stability Facility (EFSF) ble opprettet av Den europeiske union (EU) for å hjelpe med å finansiere land som ikke var i stand til å finansiere seg selv under statsgjeldskrisen. EFSF tilbød økonomisk bistand til land i euroområdet med behov i denne sammenheng, forutsatt at de forpliktet seg til å gjennomføre visse reformer (med sikte på å forhindre gjentakelse av lignende kriser). Denne bistanden ble finansiert gjennom utstedelse av EFSF-obligasjoner og andre kapitalmarkedsinstrumenter. EFSF fikk fullmakt til å skaffe maksimalt 440 milliarder euro i kapitalmarkedet gjennom utstedelse av disse verdipapirene. Verdipapirene er på sin side støttet av garantier fra medlemsland i eurosonen, i forhold til deres kapitalandeler i Den europeiske sentralbanken (ECB). Den totale garantilinjen er 780 milliarder euro. I korthet tiltrakk garantiene investorer som ikke var villige til å låne ut direkte til kriselandene, og EFSF ga lån til disse landene (betinget av forpliktelsen til reformer).
EFSF har ikke tilbudt noen ny finansiering siden 1. juli 2013, etter å ha blitt erstattet i denne funksjonen av ESM, som er en permanent kriseoppløsningsmekanisme. EFSF forblir imidlertid fortsatt å finansiere avtalte programmer; den pågående virksomheten inkluderer mottak av tilbakebetaling av lån fra landene den har bistått; å betale hovedstol og rente på sine utstedte obligasjoner til investorer; og rulle over eksisterende obligasjoner, fordi løpetiden på lånene til mottakerne i euroområdet er lengre enn for de utstedte obligasjonene.
Selv om EFSF og ESM er forskjellige institusjoner med forskjellige styringsstrukturer, deler de samme ansatte og kontorer (i Luxembourg). De har begge samme oppdrag: å ivareta finansiell stabilitet i Europa gjennom økonomisk bistand til landene i euroområdet. De to mekanismene har samlet utbetalt 255 milliarder euro. I tillegg til Portugal, Hellas og Irland, som opprinnelig ble hjulpet av EFSF, har Spania og Kypros også fått finansiering fra ESM. Fire av disse landene - alle unntatt Hellas - har reformert og forbedret suksess nok til å ha forlatt EFSF / ESM-programmene uten å kreve oppfølgingsordninger. Hellas inngikk et nytt program i 2015 og er for øyeblikket det eneste EFSF / ESM-programmet som fremdeles er aktivt.
