Hva er et dobbelt banksystem?
Et dobbelt banksystem er banksystemet som eksisterer i USA der statsbanker og nasjonale banker er chartret og overvåkes på forskjellige nivåer. Under det doble banksystemet er nasjonale banker chartret og regulert i henhold til føderal lov og standarder og overvåkes av et føderalt byrå. Statsbanker er chartret og regulert i henhold til statlige lover og standarder, som inkluderer tilsyn av en statlig tilsynsfører. Loven som skapte det moderne banksystemet antas å være Federal Reserve Act i 1913, som president Wilson signerte. Med denne loven opprettet kongressen 12 distriktsbanker for å dekke landets bankbehov.
Forstå et dobbelt banksystem
Det doble banksystemet i USA ble født i løpet av borgerkrigstiden. President Abraham Lincolns finansminister, Salmon Chase, ledet anstrengelsen for å opprette National Bank Act fra 1863, hvis hovedmål var å skaffe penger til Nord for å beseire Sør. Dette måtte gjøres ved utstedelse av en felles valuta på nasjonalt nivå. Fram til det tidspunktet var statlige sedler i omløp. 1863-loven skapte konkurranse mot statsbanker, og lovgiverne gikk et skritt videre neste år ved å vedta en endring om å skattlegge utstedelse av statlige sedler.
Antallet statsbanker falt dramatisk, men en sentral innovasjon fra statlige banker - etterspørselsinnskudd - som svar på den eksistensielle trusselen førte til et sterkt comeback i antall statsbanker, så mye at innen 10 år etter 1864-skattendringen statlige sedler, krevde statsbanker flere innskudd fra kunder enn nasjonale banker.
Viktige takeaways
- Et dobbelt banksystem krever at nasjonale banker skal reguleres på føderalt nivå mens statsbanker er regulert i henhold til statlige lover under et dobbelt banksystem. President Lincoln var ledende i etableringen av National Bank Act fra 1863, som førte til en dobbel banksystem. De fleste økonomer er enige om at et dobbelt banksystem er nødvendig for å opprettholde balanse, med både nasjonale og statlige banker som har fordeler.
Det doble banksystemet i dag
I dag tillater det doble banksystemet sameksistensen av to forskjellige reguleringsstrukturer for statlige og nasjonale banker. Dette oversetter til forskjeller i hvordan kreditt er regulert, lovlige utlånsgrenser og variasjoner av regelverk fra stat til stat. Den doble strukturen har motstått testen av tid, og de fleste økonomer er enige om at det er nødvendig for et godt og levende banksystem.
Nasjonale banker tilbyr effektivitet som kommer fra stordriftsfordeler og produkt- og serviceinnovasjoner hentet fra anvendelse av større ressurser. Statlige banker er derimot mer kvikke og fleksible når de svarer på de unike behovene til kundene i deres egne stater. Deres produkt- og tjenesteforbedringer, underlagt godkjenning på en mer rettidig måte av statlige regulatorer som har innbyggernes interesser i tankene, kan finne veien til andre stater hvis de er verdiskapende for bankkunder.
