Hva er Trans-Pacific Partnership?
Trans-Pacific Partnership (TPP) er en foreslått frihandelsavtale mellom 11 økonomier i Pacific Rim. USA ble inkludert først. I 2015 ga kongressen Barack Obama rask autoritet til å forhandle om avtalen og sette den opp til eller avstemt uten endringer; alle de 12 nasjonene signerte avtalen i februar 2016. Påfølgende august sa Senatets majoritetsleder Mitch McConnell at det ikke ville bli avstemning om avtalen før Obama forlot vervet.
Siden begge de nominerte hovedpartiene, Donald Trump, og Hillary Clinton, motsatte seg avtalen, ble den ansett for å være død ved ankomst. Trumps seier stivnet det synet, og 23. januar 2017 signerte han et notat som instruerte den amerikanske handelsrepresentanten om å trekke USA som undertegnende for avtalen og fortsette bilaterale forhandlinger i stedet.
Forstå Trans-Pacific Partnership (TPP)
Avtalen ville ha senket tollsatsene og andre handelshindringer blant Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, USA og Vietnam. I USA blir avtalen sett på i bredere sammenheng med Obama-administrasjonens militære og diplomatiske "pivot" mot Øst-Asia, som daværende statssekretær Hillary Clinton redegjorde for i en Op-Ed i Foreign Policy 2012.
Det året sa Clinton at avtalen satte "gullstandarden i handelsavtaler." Kommentaren hennes var sannsynligvis som svar på en uventet voldsom primærutfordring fra senator Bernie Sanders; hun har siden sagt at hun er imot avtalen. Hennes motstander, Donald Trump, har motarbeidet TPP og lignende avtaler - inkludert NAFTA, som Clintons mann signerte i loven som president i 1993 - som et midtpunkt i kampanjen hans.
Motstand mot avtalen dreier seg om en rekke temaer. Hemmeligholdet rundt forhandlingene anses som anti-demokratisk. I tillegg antas handelstilbudene å være kilden til utenlandsk konkurranse som har bidratt til tap av amerikanske produksjonsjobber. Noen er forstyrret av klausulen om ISDS-ordningen "Investor-state conflict lausn" (ISDS), som lar selskaper saksøke nasjonale regjeringer som bryter handelsavtaler.
Tilhengerne av avtalen hevder at handelsavtaler åpner nye markeder for innenlandske næringer som skaper nye arbeidsplasser og bidrar til økonomisk vekst.
Alternativer til TPP
Etter Trumps ordre om å trekke USA ut av TPP, har andre land som har undertegnet - som hadde forhandlet i syv år å fullføre avtalen - diskutert alternativer.
Det ene er å gjennomføre avtalen uten at den amerikanske australske statsministeren Malcolm Turnbull etter sigende har diskutert dette alternativet med lederne i Japan, New Zealand og Singapore etter tilbaketrekking av USA. En japansk embetsmann sa til reporterne at landet ikke ville fortsette å forfølge avtalen. USA er den desidert største økonomien som har deltatt i TPP-forhandlinger, og andre land anser trolig de avveiningene som er involvert som lite attraktive uten tilgang til det amerikanske markedet.
Kina presser også på for en multilateral Pacific Rim handelsavtale kalt det regionale omfattende økonomiske partnerskapet. Avtalen vil knytte Kina til Brunei, Kambodsja, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Filippinene, Singapore, Thailand, Vietnam, Australia, India, Japan, Sør-Korea og New Zealand. Mens han var i embetet, understreket Obama gjentatte ganger behovet for å fullføre TPP, og argumenterte, "vi kan ikke la land som Kina skrive reglene for den globale økonomien. Vi bør skrive disse reglene."
