Hva er en stimulansepakke?
En stimulansepakke er en pakke med økonomiske tiltak satt sammen av en regjering for å stimulere en flustende økonomi. Målet med en stimulansepakke er å styrke økonomien på nytt og forhindre eller reversere en lavkonjunktur ved å øke sysselsettingen og utgiftene.
Teorien bak nytten av en stimuluspakke er forankret i keynesiansk økonomi, som hevder at virkningen av en lavkonjunktur kan reduseres med økte offentlige utgifter.
Viktige takeaways
- En stimulansepakke er en koordinert innsats for å øke statens utgifter og lavere skatter og renter for å stimulere en økonomi ut av en resesjon eller depresjon. Basert på prinsipper skissert av Keynesian økonomi, er målet å øke samlet etterspørsel gjennom økt sysselsetting, forbruker utgifter og investeringer. Stimuluspakker kan innebære ekspansiv finans- eller pengepolitikk eller begge deler.
Hvordan stimuleringspakker fungerer
En stimulansepakke er en rekke insentiver og skatterabatter som tilbys av en regjering for å øke utgiftene i et forsøk på å trekke et land ut av en lavkonjunktur eller for å forhindre en økonomisk nedgang. En stimuluspakke kan enten være i form av en monetær stimulans eller en skattemessig stimulans. En økonomisk stimulans innebærer å kutte rentene for å stimulere økonomien. Når rentene kuttes, er det mer incentiv for folk å låne ettersom kostnadene for å låne reduseres.
En økning i låneopptak betyr at det vil være mer penger i omløp, mindre incentiv til å spare og mer incentiv til å bruke. Å senke rentene kan også svekke valutakursen i et land, og dermed føre til et løft i eksporten. Når eksporten økes, kommer mer penger inn i økonomien, og oppmuntrer til å bruke og vekke økonomien.
Ulempen med finanspolitisk stimulans er en høyere gjeld-til-BNP-ratio og risikoen for at forbrukere vil skaffe penger som er gitt til dem i stedet for å bruke pengene.
Stimuluspakke i praksis
En annen form for monetær stimulans er kvantitativ lettelse, en ekspansiv pengepolitikk der sentralbanken i et land kjøper et stort antall finansielle eiendeler, som obligasjoner, fra forretningsbanker og andre finansinstitusjoner. Kjøp av disse eiendelene i store beløp øker overskuddsreservene som finansinstitusjonene holder, letter utlån, øker pengemengden i omløp, øker prisen på obligasjoner, senker avkastningen og senker rentene. En regjering vil vanligvis velge kvantitativ lettelse når en konvensjonell monetær stimulans ikke lenger er effektiv.
Etter avstemningen om å forlate EU, utformet Bank of England en stimulansepakke for å forhindre at landet går inn i en lavkonjunktur. En del av stimuluspakken inkluderte en kvantitativ lettelsesplan for å kjøpe selskapets gjeld på 10 milliarder pund fra et basseng på 150 milliarder pund for å få ned lånekostnadene. Rentene ble også kuttet til 0, 25% fra 0, 50%.
Når en regjering velger en finanspolitisk stimulans, kutter den skatten eller øker sine utgifter i et forsøk på å gjenopplive økonomien. Når skatter kuttes, har folk mer inntekt til rådighet. En økning i disponibel inntekt betyr mer utgifter i landet for å øke den økonomiske veksten. Når regjeringen øker utgiftene sine, skyver den inn mer penger i økonomien, noe som reduserer arbeidsledigheten, øker forbruket og til slutt teller virkningen av en lavkonjunktur.
787 milliarder dollar
Mengden av stimuleringspakken fra regjeringen i 2009, ment å dempe slag i den amerikanske lavkonjunkturen - som stammer fra kredittkrisen - og bidra til å gjenopplive økonomien.
Finanskrisen 2008-09
Den globale lavkonjunkturen 2008-2009 førte til at enestående stimulanspakker ble avduket av regjeringer over hele verden. I USA inneholdt en stimulansepakke på 787 milliarder dollar, kjent som American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) fra 2009, et stort utvalg av skattelettelser og forbruksprosjekter rettet mot energisk jobbskaping og en rask gjenopplivning av den amerikanske økonomien. Stimuleringspakken besto av skatterabatter som kuttet skatter med 288 milliarder dollar, 275 milliarder dollar tildelt føderale kontrakter og tilskudd til å fremme jobbskaping, og 224 milliarder dollar tildelt arbeidsledighetsassistanse, helsetjenester og utdanning for å holde økonomien flytende.
Et potensielt problem med finanspolitisk stimulans er at for å øke offentlige utgifter, må regjeringen øke låneopptaket, noe som vil føre til en høyere gjeld-til-BNP-forhold. Dessuten kan folk faktisk velge å spare den overskytende disponible inntekten i stedet for å bruke den, noe som kan gjøre stimuleringspakken ineffektiv.
