Hva er en individuell overføringskvote?
Individuell overføringskvote - ITQ er en kvote, pålagt enkeltpersoner eller firmaer av et styrende organ, som begrenser produksjonen av en vare eller tjeneste. Hvis enheten ikke produserer det maksimale beløpet som er fastsatt av kvoten, kan de overføre den gjenværende delen av kvoten til en annen part.
Forståelse av individuell overføringskvote (ITQ)
ITQ-er brukes til å begrense resultatet til en gitt vare eller tjeneste. På grunn av en importavtale med et annet land, kan en regjering for eksempel ønske å innføre en ITQ på innenlandske bønder av hvete. Ved å pålegge hver enkelt bonde en ITQ, kan regjeringen innføre en grense for den totale produksjonen av hvete.
Hvordan ITQs fungerer
ITQ-er er ofte ansatt i fiskerinæringen. En ITQ er en tillatelse til å høste en viss mengde fisk per art hvert år. Det gis en kvote til fiskere basert på tidligere års fangster, og kvoteholdere får fangstgrenser basert på bærekraften til fiskeartene og kan høste gjennom året.
Tillatelsene har imidlertid i noen tilfeller blitt mer verdifulle enn fisk. Fiskere som ikke har vært i bransjen i generasjoner, får ikke en kvote og må derfor kjøpe dem fra innehavere. I Canada klager fiskere over at kvoteholdere fortsetter å heve prisene til det punktet hvor det er ulønnsomt å fiske.
"ITQ har fremmet fraværs eier og kvoteutleie. Når fartøyeiere er begavet sin opprinnelige kvote, trekker mange seg tilbake eller slutter å være aktive fiskere. I stedet for å fiske tjener disse 'lenestolfiskere' inntekter fra inntektene med kvoteavgift, " bemerker Ecotrust Canda. "Arbeidende fiskere blir i økende grad 'leietakere' som betaler ublu leie til utleiere, eller 'selverder', som eier kvoten. Den lukrative leiekontrakten har på sin side drevet opp prisen på å kjøpe kvote, noe som gjør eierskapet uoverkommelig dyrt for mange fiskere."
I 2015 bemerket en operatør i Tyee.ca at kveite ITQ-er leide for $ 7-9 / lb når den landede prisen var $ 8, 25-9, 50 / lb. Det betydde at kvoteeiere tok over 85 prosent av den landede verdien, og overlot fiskerne knivskarne marginer for å betale besetning, fartøydrift og overvåkingskostnader. På Island og New Zealand, som har hatt de lengst etablerte ITQ-systemene, rapporterer forskere at kvoteavgift utgjør om lag 70 prosent av verdien av fangsten, og små båter som ble tvunget ut av fiskeriet ved å overvåke kostnadene.
Ingenting av dette er å si at ITQ ikke har beveget seg mot målet om mer bærekraftig fiskeri.
