Hva er handelsloven fra 1974
Trade Act fra 1974 er et lovverk som er vedtatt av den amerikanske kongressen for å utvide amerikansk deltakelse i internasjonal handel og redusere handelskonflikter. Vedtakelsen av loven skjedde 3. januar 1975. Loven ga myndighet til å redusere eller eliminere handelsbarrierer, forbedre forholdet til ikke-markedskommunistiske land og land med utviklingsøkonomier. Loven håpet videre å få endring i skadelig og urettferdig konkurranselov.
Loven ga lettelse for amerikanske industrier som ble negativt påvirket av økt internasjonal handel og satte tollsatser på import fra utviklingsland. Den sørget også for amerikanske tiltak mot utenlandske land hvis importvirksomhet urettferdig vanskeligstilte amerikansk arbeidskraft og industri.
I ettertid er handelsloven fra 1974 og dens påfølgende iterasjoner blitt brukt mer for å åpne utenlandske markeder for amerikansk eksport og investeringer enn for å beskytte amerikanske industrier mot urettferdig utenfor konkurranse.
Handelsloven fra 1974 forklarte
Internasjonal handel har lenge vært et omstridt politisk og økonomisk spørsmål. Motstandere hevder det tar jobber bort fra husarbeidere. Talsmenn motarbeider at selv om internasjonal handel kan tvinge husarbeidere til å gå over i andre arbeidslinjer, utnytter fri handel fullt ut spesialisering og arbeidsdeling for å forbedre økonomiske forhold i alle deltakende land.
Det tiltenkte formålet med handelsloven fra 1974 var å fremme utviklingen av et åpent, ikke-diskriminerende og rettferdig verdensøkonomisk system. Det rettferdige globale systemet ville stimulere til rettferdig og fri konkurranse mellom USA og utenlandske nasjoner. Den hadde også til hensikt å fremme den økonomiske veksten av og full sysselsetting i USA.
Artikkel II i den amerikanske grunnloven er tolket slik at den får myndighet til å føre utenrikspolitikk i presidenten. Artikkel 8, avsnitt 1 gir imidlertid kongressen fullmakt til å legge og samle oppgaver og regulere utenrikshandel. Derfor må evnen til å kontrollere handel med andre nasjoner delegeres av Kongressen til presidenten. Mens handelsloven fra 1974 ga presidenten myndighet til å delta i handelsforhandlinger, begrenset kongressen presidentens jurisdiksjon ved å kreve en bestemmelse om at enhver avtale ikke ville fare for nasjonal sikkerhet og ville fremme formålene med loven.
Endringer i den globale økonomien, som amerikanske handelslover ble laget under, førte til at handlingen ble opprettet.
Rask spor av handelsloven
Handelsloven fra 1974 skapte hurtig sporingsmyndighet for presidenten til å forhandle om handelsavtaler som kongressen kan godkjenne eller avvise, men som ikke kan endre eller filibustere. Hurtigspormyndigheten som ble opprettet i medhold av loven skulle utløpe i 1980. Den forlenget imidlertid med åtte år i 1979, og igjen i 1988. Utvidelsen av 1988 var fram til 1993 for å gi rom for forhandlinger om Uruguay-runden innenfor rammen av Generell avtale om tariffer og handel (GATT). ACT fikk en annen forlengelse til april 1994, et døgn etter at Uruguay-runden ble avsluttet da Marrakesh-avtalen forvandlet GATT til World Trade Organization (WTO). Handelsloven fra 2002 gjenopprettet rask bane. Obama-administrasjonen søkte også om fornyelse av fast track-autoritet i 2012.
Viktige takeaways
- Trade Act fra 1974 er lovgivning vedtatt av Kongressen for å utvide USAs deltakelse i internasjonal handel og redusere handelskonflikter. Handlingen ga amerikanske industrier negativt påvirket av økt internasjonal handelsrelieff, og satte toll på import fra utviklingsland. Det har åpnet utenlandske markeder for amerikansk eksport. Det skapte en rask sporingsmyndighet for presidenten å forhandle om handelsavtaler som kongressen kan godkjenne eller avvise, men ikke kan endre eller filibustere.
Ekte verdenseksempel på handelsloven fra 1974
Handelsloven fra 1974 er nylig blitt påberopt på grunn av president Trumps handelskrig med Kina og andre land som USA importerer varer fra. Federal Trade Commission (FTC) definerer handelsloven § 301 som
"gir USA myndighet til å håndheve handelsavtaler, løse handelskonflikter og åpne utenlandske markeder for amerikanske varer og tjenester. Det er den viktigste lovfestede myndighet som USA kan innføre handelssanksjoner mot utenlandske land som enten bryter handelsavtaler eller delta i annen urettferdig handelspraksis. Når forhandlinger om å fjerne den krenkende handelspraksisen mislykkes, kan USA ta grep for å heve importtoll på det utenlandske landets produkter som et middel til å rebalansere tapte innrømmelser. "
Som rapportert av Cato Institute, brukte president Trump i 2018 paragraf 232 i Trade Expansion Act fra 1962 for å ilegge importerte stålprodukter handelsstraff. Innføring av tilleggstollar skjedde utan godkjenning av kongressen. Tenketanken siterer sin påkalling av seksjon 301:
"Administrasjonen kunngjorde toll på importen fra Kina til 50 milliarder dollar for det han så på som urettferdig praksis, for eksempel tvangsoverføring av teknologi og tyveri av åndsverk. Da Beijing gjengjeldte seg med tariffer for amerikanske landbruksprodukter, kunngjorde Trump at han ville slå ytterligere 200 milliarder dollar. av import fra Kina med tariffer. "
