Hva er reguleringsfangst?
Reguleringsfangst er en økonomisk teori som sier at reguleringsbyråer kan komme til å bli dominert av næringene eller interessene de er siktet for å regulere. Resultatet er at et byrå, som er tiltalt for å opptre i allmenhetens interesse, i stedet opptrer på måter som gagner næringen den er ment å regulere.
Viktige takeaways
- Reguleringsfangst er en økonomisk teori om at reguleringsorganer kan komme til å bli dominert av interessene de regulerer og ikke av allmenne interesser. Resultatet er at byrået i stedet opptrer på måter som gagner næringen den er ment å regulere. Industriene bruker store budsjetter til å påvirke regulatorer, mens enkeltborgere bruker bare begrensede ressurser for å gå inn for sine egne rettigheter.
Forstå fangstregulering
Reguleringsfangst, også kjent som "den økonomiske teorien om regulering" eller bare "fangstteori", ble kjent på 1970-tallet på grunn av avdøde George Stigler, en nobelprisvinnerøkonom ved University of Chicago som først definerte begrepet. Stigler bemerket at regulerte næringer opprettholder en stor og umiddelbar interesse for å påvirke regulatorer, mens vanlige borgere er mindre motiverte. Som et resultat, selv om reglene i spørsmålet, for eksempel forurensningsstandarder, ofte påvirker innbyggerne i aggregatet, er det usannsynlig at enkeltpersoner lobbyvirker regulatorer i den grad regulerte industrier gjør.
Videre bruker regulerte næringer store budsjetter til å påvirke regulatorer på føderalt, statlig og lokalt nivå. Derimot bruker enkelte borgere bare begrensede ressurser på å forfekte for sine egne rettigheter.
I mange tilfeller kommer regulatorene selv fra bassenget av bransjeeksperter og ansatte, som deretter vender tilbake til arbeid i bransjen etter sin statlige tjeneste. Dette er en versjon av systemet kjent som den roterende døren mellom offentlige og private interesser. I noen tilfeller handler bransjeledere løftet om fremtidige jobber for forskriftsmessige hensyn, noe som gjør roterende dører kriminelt korrupte.
Tilsynsorganer som kommer til å bli kontrollert av bransjene de er tiltalt for å regulere, er kjent som fanget byråer, og byråfangst oppstår når det statlige organet i hovedsak opererer som en talsmann for næringene det regulerer. Slike tilfeller er kanskje ikke direkte korrupte, da det ikke er noen quid pro quo; snarere begynner regulatorene ganske enkelt å tenke som bransjene de regulerer, på grunn av tung lobbyvirksomhet.
Viktig
Til og med velorganiserte grupper til fordel for tøffere regelverk - som Sierra Club, en kjent miljøforkjemper - har bare beskjedne ressurser i forhold til bransjens interesser.
På slutten av 1800-tallet, da den industrielle revolusjonen skapte enorm ny formue, forfalte regjerings handelsregulatorer åpent for næringene de hadde tilsyn med. Det var ikke før mye senere på 1900-tallet at forestillingen om ekte regulering av allmenne interesser - og dermed problemet med forskriftsfangst - tok grep.
Kritikk av fangstregulering
Noen økonomer diskonterer betydningen av regulering. De peker på at mange store næringer som lobbyregulatorer, som bransjer i fossil brenselsektor, har opplevd lavere overskudd på grunn av regulering. Disse økonomene hevder at lobbyarbeidet ikke har klart å fange byråer.
