En referanse til den underjordiske økonomien - også kjent som skyggen eller svart økonomi - kan trylle frem bilder av narkotikahandler og prostitusjonsringer, men begrepet har faktisk et langt bredere omfang. Den refererer til all økonomisk aktivitet som ikke rapporteres til myndighetene, og som følgelig ikke blir beskattet.
Viktige takeaways
- Den underjordiske økonomien inkluderer betalt arbeid eller transaksjon som ikke rapporteres til regjeringen og derfor ikke blir beskattet. Under økonomiske nedgangstider vokser den underjordiske økonomien etter hvert som flere arbeidere som ikke kan få lovlige jobber, vender seg til å jobbe av bøkene. Land med høye nivåer av beskatning, regjeringskorrupsjon og regulatoriske barrierer har en tendens til å ha de største underjordiske økonomiene.
Å lage et måltid til familien eller å kjøre naboens barn til skolen regnes vanligvis ikke for underjordisk økonomisk aktivitet. Men matservicearbeidere, husholdere og bygningsarbeidere som får betalt under bordet er definitivt i denne kategorien, og det samme er selvstendig næringsdrivende som jobber for kontanter.
I utgangspunktet anses all økonomisk aktivitet som genererer urapporterte inntekter til å være underjordisk.
Hvor stor er den underjordiske økonomien?
Estimatene varierer mye, men noen setter den underjordiske økonomien på 11% til 12% av USAs bruttonasjonalprodukt (BNP). I 2018 var BNP 20, 5 billioner dollar, så det setter den underjordiske økonomien på rundt 2, 25 billioner dollar til 2, 46 billioner dollar.
Dette tallet må tas som et guesstimat. Det er en åpenbar komplikasjon i å prøve å bestemme størrelsen på ethvert lands underjordiske økonomi. Aktivitetene i det rapporteres per definisjon ikke, og de som driver med det gjør sitt beste for å forbli uoppdaget.
Noen indirekte tilnærminger har blitt brukt for å estimere størrelsen.
Telle kontanter
En tilnærming bruker makroøkonomiske indikatorer som fullmakter for å spore skyggeøkonomiaktivitet over tid. En av de mest brukte av disse er valutabehov. De fleste underjordiske transaksjoner bruker kontanter for å unngå å forlate papirspor. Så denne metoden sporer avvik i etterspørselen etter kontanter som kan tilskrives underjordisk økonomisk aktivitet.
Økonom Friedrich Schneider estimerte at størrelsen på den amerikanske underjordiske økonomien, eksklusiv kriminell aktivitet som narkotikahandel, var 7, 2% av bruttonasjonalproduktet (BNP) i 2007. Det satte USA et godt stykke under verdensgjennomsnittet for det året på 13, 9% av BNP, i følge Organisasjonen for økonomisk samarbeid og utvikling.
11% til 12%
Den estimerte størrelsen på den amerikanske underjordiske økonomien i prosent av BNP i 2018.
På den tiden fant Schneider at skyggeøkonomien var i tilbakegang, ikke bare i USA, men over hele verden.
Rise and Fall of the Shadow Economy
Den globale finanskrisen i 2008 ser imidlertid ut til å ha forynget skyggeøkonomien.
Økonom Edgar Feige estimerte at underjordisk økonomisk aktivitet i USA i 2012 utgjorde 2 billioner dollar, omtrent 12% av BNP.
Bevis for dette kan finnes i en rekke makroøkonomiske tall fra de verste i den store resesjonen: en nedgang i den offisielle amerikanske arbeidskraften, en økning i amerikansk valuta i omløp, og en merkelig økning i detaljomsetningen til tross for relativt høy offisiell arbeidsledighet tall.
Ulempen
Mønsteret var lett å få øye på. Etter hvert som økonomien gikk inn i lavkonjunktur, kuttet virksomheter arbeidere og forbrukere kuttet ned på utgiftene. Mange mennesker som ble tvunget ut av jobbene sine, avviklet arbeid i den underjordiske økonomien og håpet på bedre tider fremover.
En ulempe er tapet av regjeringsinntekter. Skattemyndighetene estimerte at nesten 500 milliarder dollar i skatt gikk tapt i 2012 alene på grunn av urapportert lønn.
Men det er andre grunner til å være bekymret. Arbeidere i den underjordiske økonomien er virkelig under radaren. De mottar ikke helseforsikring eller arbeidstakers kompensasjonsytelser, og de har mindre rettsvern. De bidrar ikke til deres fremtidige trygdeytelser. Det er mye lettere for slike arbeidere å bli utnyttet.
Hvorfor vi har en underjordisk økonomi
Å unngå regjeringen kan også bety omgåelse av myndighetsbestemmelser relatert til ansattes fordeler, arbeidsforhold og sikkerhetsbestemmelser, for ikke å nevne mye forskriftsarbeid.
Den udokumenterte faktoren
Innvandrere uten lovlig status jobber ofte for kontanter i den underjordiske økonomien. Det er klart, at deres ulovlige status hindrer dem i å rapportere inntektene, da det kan føre til deportasjon av dem.
Et alternativ for disse udokumenterte innvandrerne er å kjøpe falske dokumenter. I en artikkel fra 2018 rapporterte The New York Times at disse er lett tilgjengelige i gatene i Los Angeles, med et komplett sett inkludert et trygdekort og et grønt kort for $ 80 til $ 200. Papirene kan gjøre dem i stand til å få bedre jobber (og betale skatt på lønnen de tjener).
Regjeringsnivået og lokal korrupsjon er en annen faktor som kan bidra til en større skyggeøkonomi. Misbruk av offentlig makt for privat gevinst kan føre virksomheter og arbeidere til den underjordiske økonomien for å få tilflukt.
Krympende skygger
Alt dette gjør det usannsynlig at den underjordiske økonomien noen gang vil forsvinne. Men det er sant at noen land har et mye større problem enn andre.
Dette er nettopp det en internasjonalt pengefond (IMF) -studie fant. "Land med relativt lave skattesatser, færre lover og forskrifter og en veletablert lovregel har en tendens til å ha mindre skyggeøkonomier, " konkluderte studien.
