Hva er et gjeldstak?
Gjeldloftet er det maksimale beløpet som USA kan låne ved å utstede obligasjoner. Den ble opprettet under Second Liberty Bond Act fra 1917 og er også kjent som "gjeldsgrensen" eller "lovfestet gjeldsgrense." Hvis amerikanske statsgjeldsnivåer støter opp mot taket, må finansdepartementet ty til andre "ekstraordinære" tiltak for å betale statlige forpliktelser og utgifter til taket blir hevet igjen. Gjeldloftet har blitt hevet eller suspendert flere ganger i løpet av årene for å unngå worst case, som vil være en mislighold av amerikansk statsgjeld.
Forstå gjeldsloftet
Forstå gjeldsloftet
Før gjeldsloftet ble opprettet hadde presidenten fri regjering over landets økonomi. I 1917 ble gjeldstaket opprettet under første verdenskrig for å holde presidenten finansielt ansvarlig. Over tid har gjeldstaket blitt hevet når USA hadde nærmet seg grensen. Ved å treffe grensen og ikke unnlate å betale rentebetalinger til obligasjonseiere, ville USA være i mislighold, senke kredittvurderingen og øke kostnadene for gjeld.
Viktige takeaways
- Gjeldloftet er det maksimale beløpet som den amerikanske regjeringen kan låne ved å utstede obligasjoner. Når gjeldsloftet er nådd, må finansdepartementet finne andre måter å betale utgifter på, eller det er en risiko for at USA vil betale sin gjeld. Gjeldstaket har blitt hevet eller suspendert flere ganger for å unngå risikoen for mislighold. I august 2019 undertegnet president Trump et lovforslag om å suspendere gjeldsloftet i to år, når amerikansk gjeld anslås til å være 25 billioner dollar.
Det har vært kontrovers om gjeldloftet er konstitusjonelt. I henhold til den 14. endring av grunnloven, "Gyldigheten av USAs gjeld, autorisert ved lov…, skal ikke stilles i tvil." Flertallet av demokratiske land har ikke et gjeldsloft, og USA er et av få unntak.
Gjeldstak Tidslinje
Det har vært en rekke showdowns over gjeldstaket, hvorav noen har ført til nedleggelse av myndighetene. Konflikten er vanligvis mellom Det hvite hus og kongressen, og gjeldsloftet brukes som løftestang for å presse budsjett dagsordener.
For eksempel brukte den republikanske kongressen - vokalisert av husets høyttaler Newt Gingrich - i 1995 trusselen om å nekte å tillate en økning i gjeldsloftet for å forhandle om økte kutt i regjeringen. President Clinton nektet, noe som førte til at en regjering ble lagt ned. Det hvite hus og kongressen ble til slutt enige om et balansert budsjett med beskjedne utgiftskutt og skatteøkninger.
President Obama sto overfor lignende spørsmål under hans valgperiode som president. I 2011 krevde republikanere i kongressen underskuddsreduksjoner for å godkjenne en økning i gjeldsloftet. I løpet av denne tiden ble den amerikanske statsgjelden fratatt sin trippel-A-rating av Standard & Poor's - en rating den hadde hatt i mer enn 70 år.
I 2013 ble regjeringen lagt ned i 16 dager etter at konservative republikanere forsøkte å tømme den rimelige loven ved å utnytte gjeldsloftet. En avtale om å suspendere gjeldsgrensen ble vedtatt i løpet av et døgn, som var da statskassen ble estimert å gå tom for penger.
Gjeldloftet ble hevet igjen i 2014, 2015 og tidlig i 2017. I september 2017, med amerikansk gjeld som overstiger 20 billioner dollar for første gang, undertegnet president Trump en regning som utvidet gjeldstaket til 8. desember 2017. Taket ble senere suspendert i tretten måneder som del av et lovforslag som ble vedtatt i februar 2018 Taket trådte i kraft - og ble økt - igjen i mars 2019 da amerikanske statsgjeld toppet 22 billioner dollar.
Til slutt, i august 2019, undertegnet Trump en regning som suspenderte gjeldsloftet gjennom 31. juli 2021. Lovverket løftet også utgiftene på føderale byråbudsjetter, samtidig som de sørget for at regjeringen kunne betale regningene på kort sikt. Å suspendere taket på denne måten eliminerte risikoen for mislighold i ytterligere to år, når gjeld anslås å nå $ 25 billioner.
