Hva er USMCA
Avtalen USA-Mexico-Canada, også kjent som USMCA, er en handelsavtale mellom de tre nasjonene som ble signert 30. november 2018. USMCA erstatter den nordamerikanske frihandelsavtalen (NAFTA), som hadde vært i kraft siden januar 1994. I henhold til NAFTA ble tollsatsene for mange varer som passerte mellom Nord-Amerikas tre store økonomiske makter gradvis avviklet. I 2008 ble tollsatsene for forskjellige landbruks- og tekstilprodukter, biler og andre varer redusert eller eliminert. USMCA ble til som et resultat av USAs president Donald Trumps forsøk på å erstatte NAFTA basert på et argument om at vilkårene i NAFTA var urettferdige overfor USA. USMCA begynte som handelsavtalen mellom USA og Mexico, kunngjort i slutten av august 2018. Noen uker senere, 30. september 2018, ble USA og Canada formelt enige om å erstatte NAFTA med den nye avtalen, og USMCA ble ferdigstilt noen få uker senere.
16. januar 2020 stemte det amerikanske senatet enstemmig for å godkjenne USMCA, og sendte det til president Trumps skrivebord for hans signatur. Canada har ennå ikke ratifisert avtalen, men forventes å gjøre det.
31. mai 2019, et døgn etter at de tre landene startet den formelle prosessen for revisjonen av NAFTA, sa Trump fra 10. juni at USA vil innføre en 5% -tariff på all meksikansk import. Tariffen vil gradvis øke til Mexico stopper migranter fra å krysse grensen til USAs eksperter sier at denne politikken vil true ratifiseringen av handelsavtalen.
USMCA er et resultat av USAs president Donald Trumps forsøk på å erstatte NAFTA basert på et argument om at vilkårene i NAFTA var urettferdige overfor USA.
Viktige bestemmelser
Ifølge USAs handelsrepresentant er USMCA en "gjensidig gunstig seier for nordamerikanske arbeidere, bønder, gårdbrukere og bedrifter." NAFTA hadde som mål å opprette en frihandelssone mellom USA, Canada og Mexico, og USMCA bruker NAFTA som grunnlag for en ny avtale. Mens USMCA har en bred innvirkning på handel av alle slag mellom de tre navngitte nasjoner, inkluderer noen av avtalens viktigste bestemmelser følgende:
- Meieri og jordbruk
I henhold til USMCA har USA tollfri tilgang til 3, 6% av Canadas meierimarked. Amerikanske bønder kan nå selge flere av landbruksproduktene sine i Canada uten å være underlagt kanadiske prisbestemmelser som setter grenser for importen av noen av disse produktene. Amerikansk landbrukseksport til Canada kan øke med rundt 70 millioner dollar; Selv om dette ikke er et ubetydelig tall, representerer det likevel bare en brøkdel av en prosent av USAs BNP. I gjennomsnitt har USA sendt vel over 600 millioner dollar meieriprodukter til Canada for hvert av de siste årene.
En av de mest betydningsfulle delene av USMCA stiller nye handelsforskrifter for biler og bildeler. Under NAFTA kunne biler og lastebiler med minst 62, 5% av komponentene produsert i et av de tre deltakende landene selges tollfritt. USMCA øker minstekravet til 75%. En viktig årsak bak endringen i politikken var et ønske blant alle tre nasjoner om å stimulere til produksjon av biler i Nord-Amerika. Samtidig fastsetter USMCA minstelønn for arbeidere i bilproduksjonsprosessen: 30% av arbeidet som utføres på kvalifiserte kjøretøyer må utføres av arbeidere som tjener minst $ 16 (USD) per time, fra 2020. Avtalen fastsetter en økning i lønn også etter påfølgende år. Intellektuell eiendom
USMCA gjør bestemmelser for åndsverk og digital handel som ikke var inkludert i NAFTA. Blant andre endringer i handelspolitikken utvider den nye avtalen opphavsrettsperioden til 70 år utover skaperens levetid, en økning på 20 år i noen tilfeller. USMCA adresserer også nye produkter som ikke var en del av internasjonal handel da NAFTA ble utarbeidet på begynnelsen av 1990-tallet: den nye avtalen forbyr plikter på musikk, e-bøker og andre digitale produkter. Internett-selskaper ble også fjernet fra ansvar for innhold generert av brukerne.
En akkrimonøs forhandlingsprosess
Selv om alle de tre navngitte nasjonene til slutt gikk med på vilkårene for USMCA, indikerte kanadiske myndigheter før signeringen at de så på forhandlingsprosessen som "et år med USAs forsøk på å vri Canadas arm, " ifølge en rapport fra Canadas CBC nyhetsorganisasjon. Eventuell nøling fra den kanadiske statsministeren Justin Trudeau kan ha vært et resultat av en voldsom kamp i mer enn et år mellom sitt land og Donald Trump. Etter innvielsen i januar i 2017 kritiserte Trump NAFTA ofte og kom med mange trusler for å støtte seg ut av den tiår gamle handelsavtalen.
På tidspunktet for USMCA-signeringen i november, forble tollene for import av stål og aluminium som opprinnelig ble innført i mars 2018, på plass. Trump kunngjorde sine planer om å innføre en 25% -toll på stålimport og en 10% -toll på aluminiumsimport 1. mars og signerte en ordre om å sette i gang tollene 8. mars. Mens Canada og Mexico var blant land som opprinnelig ble fritatt for tollene, Trump 31. mai. Mexico og Canada responderte Trump-administrasjonens beslutning om å fjerne fritaksstatus ved å sette i gang gjengjeldende toll på import fra USAs Mexicos tariffer dekket rundt $ 3 milliarder amerikanske varer og ble ilagt 5. juni. Canadas tariffer, som dekket nesten 300 varer og var lik verdien av amerikanske tariffer, ble ilagt 1. juli.
Neste skritt
Selv om USMCA ble signert av ledere i USA, Canada og Mexico 30. november, har avtalen en sammensatt ratifiserings- og godkjenningsprosess. Alle tre individuelle regjeringer må ratifisere avtalen før den kan gjennomføres. Den amerikanske kongressen vil sannsynligvis vurdere avtalen i 2019. Med demokrater som motsetter seg noen bestemmelser i USMCA som kontrollerer Representantenes hus fra og med 1. januar, kan det hende at ratifiseringsprosessen ikke går helt greit. I mellomtiden kunngjorde Trump 2. desember 2018 at han ville starte den seks måneder lange prosessen med å trekke seg fra NAFTA som et middel til å legge press på amerikanske lovgivere for å ratifisere USMCA.
Trump som truer Mexico for å løse "ulovlig innvandringsproblem" vil mest sannsynlig utsette enhver fremgang.
