Hva er en statseid bedrift?
Et statlig foretak (SOE) er en juridisk enhet som er opprettet av en regjering for å ta del i kommersiell virksomhet på regjeringens vegne. Det kan enten eies helt eller delvis av en regjering og er vanligvis øremerket til å delta i spesifikke kommersielle aktiviteter.
SOE-er er vanlige over hele kloden, inkludert i USA, der kredittforetakene Freddie Mac og Fannie Mae regnes som regjeringssponserte foretak (GSE).
Forstå statseide foretak (SOE)
Også kjent som statlige eide selskaper (GOC), bør statseide enheter ikke forveksles med børsnoterte selskaper med aksjer som delvis eies av et statlig organ, siden disse selskapene virkelig er offentlige selskaper som tilfeldigvis har en statlig enhet som en av sine aksjonærer.
Det statseide foretaket (SOE) er et globalt fenomen, og slike organisasjoner eksisterer i USA, Kina, Sør-Afrika, Norge og New Zealand. Juridisk kvalifiserer de fleste SOE-er som forretningsenheter, og gir dem alle rettigheter og ansvar knyttet til dem. Dette betyr at de normalt er pålagt å følge lover og forskrifter som regulerer driften av deres forretningstype, og de kan også holdes ansvarlig for sine handlinger.
Eksempler på statlige selskaper over hele kloden
I USA er kredittforetakene Freddie Mac og Fannie Mae noen av de mest anerkjente SOE-ene av innbyggerne, men SOE-er er ikke begrenset til utlån. I Kina har flere selskaper statlig støtte, for eksempel Jin Jiang Hotel, som eies og kontrolleres av regjeringen i Shanghai. Det sør-afrika-baserte kraftverket Eskom er det 11. største selskapet i verden når det gjelder elektrisk genereringskapasitet, og det er en SOE fra den sørafrikanske regjeringen. Mange offentlige transportsystemer og verktøy er SOE, som posttjenester og noen gruvedrift.
SOEs og corporatization
Noen ganger opprettes en SOE av et statlig organ gjennom en prosess som kalles korporatisering. Dette gjør at byrået kan konvertere seg selv til en for-profit virksomhet. Ofte fungerer den nyopprettede SOE fortsatt med regjeringsmål i tankene, men offisielt fungerer den som et kommersielt foretak. Noen ganger vil regjeringer i utviklingsland skape en statlig virksomhet i en sektor som den ønsker å utvikle eller utnytte for å øke deres økonomiske status på den globale scenen, for eksempel oljeindustrien i Brasil eller telekomindustrien i Argentina.
SOEs og fortjeneste
Selv om en SOE er en ideell virksomhet, er det noen som ikke gir overskudd. For eksempel kan det amerikanske postsystemet operere med tap i lengre perioder. Mens noen SOE-er kan få lov til å mislykkes, kan de som er viktige for driften av staten, motta statlige midler for å fortsette driften - særlig de som anses som kritiske for et lands infrastruktur. I disse tilfellene koster SOE-ene faktisk regjeringen penger i stedet for å generere inntekter. Når det gjelder Kina har dette ført til at noen anklager regjeringen for kunstig å støtte opp såkalte zombiefirmaer som ellers ville gå ut av drift.
