Hva var ettbarnspolitikken?
Ettbarnspolitikken var en politikk som ble implementert av den kinesiske regjeringen som en metode for å kontrollere befolkningen, som ga mandat at de aller fleste par i landet bare kunne få ett barn. Dette hadde til hensikt å lindre de sosiale, økonomiske og miljømessige problemene knyttet til landets raskt voksende befolkning.
Forstå ettbarnspolitikken
Ettbarnspolitikken ble innført i 1979 som svar på en eksplosiv befolkningsvekst. Kina har en lang historie med å oppmuntre til prevensjon og familieplanlegging. På slutten av 70-tallet nærmet imidlertid Kinas befolkning seg raskt 1 milliard mark, og den kinesiske regjeringen ble tvunget til å ta alvorlig vurdering for å dempe befolkningsveksten. Denne innsatsen begynte i 1979 med blandede resultater, men ble implementert mer seriøst og enhetlig i 1980, da regjeringen standardiserte praksisen over hele landet. Det var imidlertid visse unntak for etniske minoriteter, for de hvis førstefødte var handikappet, og for familier på landsbygda der den førstefødte ikke var gutt. Politikken var mest effektiv i urbane områder, der den ble godt mottatt av kjernefamilier, mer villig til å følge politikken; politikken ble til en viss grad motarbeidet i jordbrukssamfunn i Kina.
Viktige takeaways
- Ettbarnspolitikken var en kinesisk regjeringspolitikk for å kontrollere befolkningsveksten. I følge estimater forhindret det mellom 200 til 400 millioner fødsler i landet. Det ble introdusert i 1979 og ble avviklet i 2015 og håndhevet gjennom en blanding av insentiver og sanksjoner. Ettbarnspolitikken har hatt tre viktige konsekvenser for Kinas demografi: det reduserte fruktbarhetsgraden betraktelig, det skjevt Kinas kjønnsgrad fordi folk foretrakk å abortere eller forlate sine kvinnelige babyer, og resulterte i mangel på arbeidskraft på grunn av flere eldre som stoler på at barna deres skulle ta seg av dem.
Ettbarnspolitikk - Håndhevelse
Det var forskjellige metoder for håndhevelse, både gjennom insentiver og sanksjoner. For de som fulgte var det økonomiske insentiver, i tillegg til foretrukne sysselsettingsmuligheter. For de som brøt politikken, var det sanksjoner, økonomiske og ellers. Noen ganger benyttet myndighetene flere drakoniske tiltak, inkludert tvangsaborter og steriliseringer.
Ettbarnspolitikken ble offisielt avviklet i 2015, og regjeringen forsøkte å erstatte den med en tobarnspolitikk. Det har blitt anslått at siden 1979 har loven forhindret mellom 200 og 400 millioner fødsler. Effekten av selve politikken har imidlertid blitt utfordret, da det er sant at befolkninger generelt avsmalter etter hvert som samfunn blir rikere. I Kinas tilfelle, etter hvert som fødselsraten sank, falt også dødsraten, og forventet levealder økte.
Ettbarnspolitikk - implikasjoner
Ettbarnspolitikken hadde alvorlige implikasjoner for Kinas demografiske og økonomiske fremtid. I 2017 var Kinas fruktbarhetsrate 1, 6, blant de laveste i verden.
Kina har nå et betydelig kjønnsskjevhet - det er omtrent 3-4% flere menn enn kvinner i landet. Med implementeringen av ettbarnspolitikken, og preferansen for mannlige barn, så Kina en økning i kvinnelige fosteraborter, økning i antall babyjenter som er igjen på barnehjem og til og med økning i spedbarnsdommen for babyjenter. Det var 33 millioner flere menn, med 115 gutter for hver 100 jenter, sammenlignet med kvinner i Kina.
Dette vil ha innvirkning på ekteskapet i landet, og en rekke faktorer rundt ekteskapet, i mange år fremover. Lavere antall kvinner betyr også at det var mindre kvinner i fertil alder i Kina.
Nedgangen i fødselstallene betydde færre barn, noe som skjedde etter hvert som dødsraten falt og levetiden steg. Det anslås at en tredjedel av Kinas befolkning vil være over 60 år innen 2050. Det betyr at flere eldre stoler på barna sine for å forsørge dem, og færre barn til å gjøre det. Så står Kina overfor en mangel på arbeidskraft, og vil ha problemer med å støtte denne aldrende befolkningen gjennom sine statlige tjenester.
Og endelig har ettbarnspolitikken ført til spredning av udokumenterte, ikke-førstefødte barn. Deres status som udokumentert gjør det umulig å forlate Kina lovlig, siden de ikke kan registrere seg for pass. De har ingen tilgang til offentlig utdanning. Ofte ble foreldrene deres bøtelagt eller fjernet fra jobben.
