Hva er en Maquiladora
En maquiladora er spansk betegnelse for en fabrikk som ligger nær grensen mellom USA og Mexico som opererer under et gunstig toll- eller tollfritt grunnlag. Maquiladoras er et produkt av Twin Plant-avtalen som ble opprettet mellom de to landene på 1960-tallet, og har visse skattemessige fordeler som gjør dem attraktive for virksomheter. Ordet “maquiladora” brukes ofte på engelsk i stedet for oversettelsen, “monteringsanlegg.” Maquiladoras kalles også “maquilas.” Fra 2018 utgjorde maquiladoras 65% av Mexicos eksport og sysselsatte 30% av arbeidsstyrken.
Å bryte ned Maquiladora
Den meksikanske økonomisekretæren avgjør om et anlegg offisielt regnes som en maquiladora. Denne offisielle betegnelsen er viktig fordi den kvalifiserer anlegget for ubegrenset utenlandsk kapitalinvestering og tollfri import. Tollfri import gjelder råvarer og halvfabrikata som skal eksporteres etter produksjon eller montering, samt maskiner som vil bli brukt i prosessen. Når et amerikansk selskap importerer det ferdige produktet, betaler det avgifter på merverdien til produktet av meksikansk montering, men ikke på råvarene som tidligere ble eksportert.
Det finnes tusenvis av maquiladoras, som produserer alt fra klær og forbrukerelektronikk til biler, droner, medisinsk utstyr, flykomponenter og mye mer. Maquiladoras er attraktive for bedrifter, ikke bare på grunn av toll- og tollreduksjonen, men også fordi meksikansk arbeidskraft er rikelig og betydelig billigere enn amerikansk arbeidskraft.
Maquiladora-systemstruktur
Under maquiladora-systemet er morselskapet lokalisert i USA og produksjons- eller monteringsanlegget ligger i Mexico. Twin Plant-avtalen krever ikke at deltakende selskaper lokaliserer seg nær grensen, men det er generelt mer fornuftig, for eksempel å lokalisere det ene anlegget i San Diego og det andre i Tijuana i stedet for å lokalisere det ene anlegget i Detroit og det andre i Mexico City. Geografisk nærhet minimerer transportkostnadene og forbedrer styring av forsyningskjeden. USA-Mexico grense bypar med maquiladoras inkluderer følgende:
- San Diego - TijuanaEl Centro - MexicaliNogales - NogalesSierra Vista-Douglas - Agua PrietaEl Paso - Ciudad JuarezDel Rio - Ciudad AcunaBrownsville - Matamoros
Mange maquiladoras er strategisk lokalisert ikke bare i forhold til sine grenseoverskridende kolleger, men også i forhold til flyplasser, veier, jernbaner og skipshavner. Maquiladoras bidro betydelig til industrialiseringen av den meksikansk-amerikanske grensen.
Maquiladora historie
Opprettelsen av maquiladora-systemet ble ansporet av slutten av Bracero-programmet i 1964 som la meksikanske landbruksarbeidere til å arbeide i USA sesongmessig. Den meksikanske regjeringen adresserte arbeidsledighet nær sine grenser ved å opprette Border Industrialization Program, eller Maquiladora-programmet. Den billige arbeidskraften systemet ga, samt en billig peso, skapte stor vekst i maquiladoras allerede før 1994s nordamerikanske frihandelsavtale (NAFTA). Når NAFTA ble ratifisert, eksploderte antallet maquiladora-planter, nesten dobbelt hvert år i andre halvdel av 1990-tallet. Fra og med 2018 har president Donald Trump bedt Mexico om å avslutte maquiladora-programmet da han søker å reforhandle eller avslutte NAFTA.
