Formell skattelovgivning er prosessen der en foreslått skatteregel eller skatteendring kan bli lov i USA. Formell skattelovgivning følger spesifikke trinn som definert av USAs grunnlov. Lovgivningen, som alle føderale lover, krever samtykke fra begge kongresshusene - Senatet og Representantenes hus - og presidentens godkjenning.
Å bryte ned formell skattelovgivning
De foreslåtte skattelovene starter den formelle skattelovgivningsprosessen som et lovforslag før det skal bli lov. Skatteregningen må innføres i Representantenes hus fordi huset antas å representere enkeltborgere, snarere enn hele stater, som med senatet. Den formelle skattelovgivningsprosessen følger disse spesifikke trinnene:
- Skatteregningen har sin opprinnelse i Representantenes hus og henvises til Ways and Means Committee. Når komitémedlemmer har oppnådd enighet om lovgivningen, blir foreslått skattelovgivning skrevet. Skatteregningen går til hele huset for debatt, endring og godkjenning. Skatteregningen sendes til senatet der den blir gjennomgått. Finanskomiteen kan omskrive forslaget før det blir presentert for hele senatet. Etter godkjenning av senatet sendes skatteregningen til et felles utvalg av hus- og senatmedlemmer som jobber for å lage en kompromissversjon. Kompromissversjonen sendes til huset og senatet for godkjenning. Når kongressen vedtekter lovforslaget, sendes den til presidenten som enten vil signere den i lov eller legge ned veto mot lovforslaget. Hvis presidenten signerer regningen, må de ansvarlige byråene, som Treasury Department and Internal Revenue Service (IRS), iverksette tiltak for å gjennomføre regningen. Hvis han / han bestemmer seg for å nedlegge veto mot lovforslaget, returnerer han / hun det til huset sammen med en uttalelse om hvorfor han / han er imot forskjellige deler av lovforslaget. I tilfelle presidenten gir veto mot skatteregningen, kan Kongressen gjøre endringene som presidenten vil eller overstyre vetoet med to tredjedeler av hvert hus; hvis vellykket, blir skatteregningen lov uten undertegning av presidenten.
Presidentene kan, og ofte gjør, anbefale endringer i gjeldende skattelov, men bare Kongressen kan gjøre endringene.
Innbyggere kan påvirke skattelovgivningen gjennom den uformelle skattelovgivningsprosessen, som inkluderer å kontakte medlemmer av kongressen og folkevalgte, delta på by- eller fylkesmøter, delta i lobbyarbeid, sirkulere og signere begjæringer og ved å stemme for bestemte kandidater. Gjennom denne uformelle prosessen handler borgere enkeltvis eller samlet for å påvirke resultatet av den formelle skattelovgivningsprosessen ved å gjøre sine synspunkter kjent for lovgiverne.
