Hva er fastreglene
En fast regel er en finans- eller pengepolitikk som opererer automatisk, basert på et forhåndsbestemt regelverk. Talsmenn for fast retningslinjer hevder at de eliminerer beslutningen om politiske beslutningstakere i et forsøk på å unngå problemet med feiljusterte insentiver mellom enkeltpolitimakere og bredere publikum.
Å bryte ned fast regelverk
Fast retningslinjer stammer fra den offentlige valgteorien om politisk økonomi. Denne teorien understreker de økonomiske insentivene til beslutningstakere og de økonomiske virkningene av disse insentivene. Taylor-regelen, oppfunnet av økonomen John Taylor, er det mest kjente eksemplet på den faste styringspolitikken. Beregning av Taylor-regelen resulterer i hva den målrettede føderale fondskursen skal være. Regelens ligning inkluderer variabler for inflasjonsraten målt ved BNP-deflatoren, den reelle BNP-veksten og den potensielle produksjonen i økonomien.
Talsmenn for fast regelverk, som Taylor-regelen, hevder at det å stille og holde seg til en forhåndsbestemt plan skaper sikkerhet på markedet. Dette systemet vil unngå å underlegge politiske beslutninger de skjeve insentivene til enkeltpolitisk beslutningstaker eller tilknyttet politisk parti. Disse talsmennene argumenterer for at sentralbankfolk for eksempel har et insentiv til å holde rentene lave på kort sikt. Lave renter har en tendens til å stimulere økonomisk vekst som vil få offentlig godkjenning mens sentralbankmannen er i verv. En slik politikk vil imidlertid være dårlig for den samlede økonomiske veksten på lang sikt.
Eksempler på fast regel-policy
Finanspolitikken er ofte underlagt faste regler og pengepolitikk. EU, for eksempel stabilitets- og vekstpakten. Denne pakten sier at medlemslandene ikke skal ha strukturelle budsjettunderskudd på mer enn 1%, og at den samlede gjeld-til-BNP-forholdet skal være mer enn 60%.
Pakten har kommet under alvorlig press og kritikk etter den globale finanskrisen i 2008 og den påfølgende europeiske gjeldskrisen. Kritikere av pakten hevder at den er for stiv, og lar ikke nasjonale myndigheter ha et godt skjønn til å sette finanspolitikk på nivåer som er nødvendige for å starte økonomisk vekst igjen. På den annen side hevder talsmenn for fast regel-politikken at EU-pakten er for svak ettersom medlemslandene rutinemessig unngår sanksjoner for strukturelle budsjettunderskudd på mer enn 1%.
Den amerikanske kongressen har også vedtatt finanspolitikk med fast regel for å bidra til å begrense utgiftene. PAY-GO-regelen, vedtatt i 1990, sier at skattekutt, økning i rettighet og obligatoriske utgifter, må betale for seg selv gjennom skatteøkninger eller reduksjoner i obligatoriske utgifter. Kongressen har imidlertid frafalt regelen ved flere anledninger, inkludert finanspolitiske budsjettoppløsning og passering av lov om lov om godkjenning av Medicare Access og CHIP fra 2015.
