Hva er utligningspligter?
Utligningsplikt (CVD) er tariffer som pålegges importerte varer for å kompensere for subsidier til produsenter av disse varene i eksportlandet. CVD-er er ment å jevne spillefeltet mellom innenlandske produsenter av et produkt og utenlandske produsenter av det samme produktet som har råd til å selge det til en lavere pris på grunn av tilskuddet de mottar fra regjeringen.
Utligningsoppgaver forklart
Utligningstoll (CVD) er en nøkkelregulering som er ment å nøytralisere de negative virkningene som subsidier av produksjonen av en vare i ett land har for den samme industrien i et annet land, der produksjonen av den varen ikke er subsidiert. Hvis den ikke blir sjekket, kan slik subsidiert import ha en alvorlig innvirkning på den innenlandske industrien, og tvinge ned fabrikkinnsats og forårsake store arbeidstap. Siden eksportsubsidier anses for å være en urettferdig handelspraksis, har Verdens handelsorganisasjon (WTO) - som omhandler de globale regler for handel mellom nasjoner - detaljerte prosedyrer for å fastslå omstendighetene under hvilke utligningstoll kan ilegges av en importør nasjon.
Tenk på følgende eksempel på utligningsplikter. Anta at land A gir et eksporttilskudd til widgetprodusenter i landet, som eksporterer widgeter masse til land B til $ 8 per widget. Land B har sin egen widgetindustri, og innenlandske widgeter er tilgjengelige til $ 10 per widget. Hvis land B bestemmer at den innenlandske widgetindustrien blir skadet av uhemmet import av subsidierte widgeter, kan det ilegge widgets importert fra land A en 25% avgiftstjeneste, slik at de resulterende kostnadene for de importerte widgetene også er $ 10. Dette eliminerer den urettferdige prisfordelen som widgetprodusenter i land A har på grunn av eksporttilskuddet fra regjeringen.
WTOs "Avtale om subsidier og utjevningstiltak", som er inneholdt i General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) 1994, definerer når og hvordan et eksportsubsidie kan brukes og regulerer tiltakene som nasjoner kan gjøre for å oppveie effekten av slike subsidier. Disse tiltakene inkluderer den berørte nasjonen som bruker WTOs tvisteløsningsprosedyre for å søke tilbaketrekning av tilskuddet eller innføre utligningstoll på subsidiert import som skader innenlandske produsenter.
Utjevnende tiltak og subsidier
Definisjonen av "tilskudd" i denne forbindelse er ganske bred. Det inkluderer ethvert økonomisk bidrag gitt av en regjering eller et statlig organ, inkludert en direkte overføring av midler (for eksempel tilskudd, lån og infusjon av egenkapital), potensiell direkte overføring av midler (for eksempel lånegarantier), skattemessige insentiver som skatt studiepoeng, og hvilken som helst form for inntekt eller prisstøtte.
WTO tillater bare at utligningstoll belastes etter at den importerende nasjonen har foretatt en grundig undersøkelse av den subsidierte eksporten. Avtalen inneholder detaljerte regler for å bestemme om et produkt blir subsidiert og beregne mengden av slikt tilskudd, kriterier for å fastslå om denne subsidierte importen påvirker innenlandsk industri, og regler for gjennomføring og varighet av utligningstoll, som typisk er fem år.
