Hva er en strukturell justering?
En strukturell tilpasning er satt av økonomiske reformer som et land må følge for å sikre et lån fra Det internasjonale pengefondet og / eller Verdensbanken. Strukturelle tilpasninger er ofte et sett med økonomisk politikk, inkludert reduksjon av offentlige utgifter, åpning for fri handel og så videre.
Forstå strukturell justering
Strukturelle tilpasninger blir ofte sett på som frie markedsreformer, og de er gjort betinget av at de vil gjøre den aktuelle nasjonen mer konkurransedyktig og oppmuntre til økonomisk vekst. Det internasjonale pengefondet (IMF) og Verdensbanken, to Bretton Woods-institusjoner som stammer fra 1940-tallet, har lenge satt betingelser for lånene sine. Imidlertid så 1980-tallet et samlet press for å gjøre utlån til kriserammede fattige land til springbrett for reform.
Strukturelle tilpasningsprogrammer har krevd at låntakende land innfører bredt frie markedssystemer kombinert med finanspolitisk tilbakeholdenhet - eller noen ganger direkte nøysomhet. Landene har blitt pålagt å utføre en kombinasjon av følgende:
- Devaluing deres valutaer for å redusere betalingsbalansen underskudd. Å kutte sysselsetting, subsidier og andre utgifter i offentlig sektor for å redusere underskudd i budsjettet. Privatisering av statlige selskaper og deregulering av statskontrollerte næringer. Slett regelverk for å tiltrekke seg investeringer fra utenlandske virksomheter.
Kontroverser rundt strukturell justering
For tilhengere oppfordrer strukturell tilpasning land til å bli økonomisk selvforsynt ved å skape et miljø som er vennlig med innovasjon, investeringer og vekst. Ubetingede lån ville ifølge denne begrunnelsen bare starte en syklus avhengighet, der land i økonomiske problemer låner uten å fikse de systemiske manglene som forårsaket økonomiske problemer. Dette vil uunngåelig føre til ytterligere låneopptak.
Strukturtilpasningsprogrammer har imidlertid vakt skarp kritikk for å innføre innstramningspolitikk over allerede fattige nasjoner. Kritikere hevder at byrden ved strukturelle tilpasninger faller mest på kvinner, barn og andre utsatte grupper.
Kritikere skildrer også betingede lån som et verktøy for neokolonialisme. I følge dette argumentet tilbyr rike land kausjon til fattige - deres tidligere kolonier, i mange tilfeller - i bytte mot reformer som åpner de fattige landene for utnyttende investeringer fra multinasjonale selskaper. Siden disse selskapenes aksjonærer bor i rike land, blir den koloniale dynamikken foreviget, om enn med en nominell nasjonal suverenitet for de tidligere koloniene.
Det var bygget nok bevis fra 1980- til 2000-tallet som viser at strukturelle tilpasninger ofte reduserte levestandarden på kort sikt i land som fulgte dem, til at IMF offentlig uttalte at det reduserte strukturelle tilpasninger. Dette så ut til å være tilfelle på begynnelsen av 2000-tallet, men bruken av strukturelle tilpasninger vokste til tidligere nivåer igjen i 2014. Dette har igjen reist kritikk, særlig at land som er under strukturelle tilpasninger har mindre politisk frihet til å håndtere økonomiske sjokk, mens de rike Utlånsnasjoner kan hauger seg på offentlig gjeld fritt for å ri ut globale økonomiske stormer som ofte har sitt utspring i sine markeder.
