Hva er passering?
Passporting tillater et firma som er registrert i Det europeiske økonomiske området (EØS) å gjøre forretninger i enhver annen EØS-stat uten behov for ytterligere autorisasjon fra hvert land. Ofte vil selskaper basert utenfor EØS-området ha autorisasjon i en EØS-stat. Selskapet vil da bruke passeringsrettighetene det mottar fra det landet for å enten åpne en virksomhet andre steder i EØS eller tilby tjenester over landegrensene.
Passporting er en verdifull eiendel for et multinasjonalt selskap. Det eliminerer byråkrati forbundet med å få autorisasjon fra hvert land, en prosess som kan være langvarig og kostbar for en virksomhet. Passport eliminerer regulatoriske hindringer for fri handel mellom EØS-land, noe som gjør handel mellom disse statene like enkle som - og på noen måter enklere enn - handel mellom for eksempel amerikanske stater.
Når et firma er etablert og autorisert i ett EU-land, kan finansielle selskaper i EØS søke om retten til å tilby definerte tjenester i hele EU eller til å åpne filialer i andre land, med bare et lite antall tilleggskrav. Denne autorisasjonen kan være et firmas finansielle tjenester 'pass'.
Passport eliminerer byråkrati forbundet med å få autorisasjon fra hvert land, en prosess som kan være lang og kostbar for en bedrift.
Brexit og Passing
Etter Brexit, der Storbritannia stemte for å forlate EU i juni 2016, opplevde finansmarkedene et høyt usikkerhetsnivå, da ingen visste hva som ville skje med Storbritannias økonomi. Mange spekulerte i at noen multinasjonale selskaper, særlig større internasjonale banker, ville forlate Storbritannia og basere sin virksomhet andre steder for å beholde passeringsrettighetene og tilgangen til det indre markedet.
Når Storbritannia forlater EØS, vil finansielle tjenesteselskaper som befinner seg der, miste passeringsrettighetene i hele EØS og vil måtte opprette et datterselskap i et EØS-land for å gjenvinne passeringsrettighetene. Ellers kan de være underlagt de samme strenge regler som alle andre land som ikke er EØS-land som ønsker å drive virksomhet i EØS-området.
Noen har antydet at Storbritannia kan omgå dette via forskriftsmessig ekvivalens eller vedta regulatoriske standarder som tilsvarer standardene til den paneuropeiske finansregulatoren. Imidlertid kan dette ikke være akseptabelt for det paneuropeiske reguleringsorganet.
35000
Antall arbeidsplasser den britiske finanssektoren kan miste uten tilsvarende regulering etter Brexit.
Effekten av tapte passeringsrettigheter for den britiske finanssektoren og dens økonomi kan være enorm. Rundt 5 500 britiske finansselskaper har passeringsrettigheter før Brexit. Tapet av passeringsrettigheter for EØS kan bety forstyrrelse på hele 20 prosent av Storbritannias investerings- og kapitalmarkedsinntekter. I løpet av få år etter å ha mistet passet, kunne Storbritannia miste 10.000 finansjobber, noe som kan ha en alvorlig innvirkning på økonomien, spesielt siden disse jobbene pleier å være høyere betalte. Uten forskriftsmessig ekvivalens etter Brexit, kunne den britiske finanssektoren miste så mange som 35 000 arbeidsplasser. Det kan bety et tap på 5 milliarder pund skatteinntekter syv prosent av Storbritannias totale økonomiske produksjon.
Imidlertid kan denne skaden avbøtes avhengig av om Storbritannia og EU er enige om vilkår for Brexit. Et over to år overgangsregime vil gjelde hvis vilkårene er nådd. Noen jurisdiksjoner, som Nederland, tar skritt for å la britiske firmaer fortsette sin virksomhet innenfor EØS. Mange firmaer i Storbritannia tar skritt for å sikre at passering forblir uavbrutt, uansett om det oppnås en Brexit-avtale eller ikke-avtale.
