Hva er utenlandsk hjelp?
Utenlandsk bistand er penger som ett land frivillig overfører til et annet, som kan ha form av en gave, et stipend eller et lån. I USA refererer begrepet vanligvis bare til militær og økonomisk bistand den føderale regjeringen gir andre myndigheter. Bredere definisjoner av bistand inkluderer penger overført over landegrensene av religiøse organisasjoner, ikke-statlige organisasjoner (frivillige organisasjoner) og stiftelser. Noen har hevdet at dispensasjoner bør inkluderes, men de antas sjelden å utgjøre hjelp.
Forstå utenlandsk hjelp
Gitt de mange byråene, finansieringsmetodene og kategoriene av hjelpeapparat assosiert med USAs utenlandshjelpsinnsats, kan estimatene variere. Congressional Research Service (CRS), som er en ikke-partiell organisasjon, rapporterte at de totale utgiftene til utenlandsk bistand var nesten 49 milliarder dollar i 2015 inkludert militær- og sikkerhetsbistand. Dette utgjorde omtrent 1, 3 prosent av det føderale budsjettet. I 2016 ba den gang president Obama den amerikanske regjeringen gi 40, 1 milliarder dollar i bistand (0, 2% av BNP). Det amerikanske byrået for internasjonal utvikling (USAID) ble opprettet i 1961 for å gi sivil hjelp, og det disponerer over 40% av det totale støttebeløpet.
Når det gjelder regioner, mottar Midt-Østen og Nord-Afrika det meste av økonomisk bistand, ifølge data for 2015. Afrika sør for Sahara mottar 1, 2 milliarder dollar, noe som er omtrent 25% av budsjettet.
I følge Security Assistance Monitor får følgende land mest i økonomisk bistand:
- Afghanistan (650 000 000 USD) Jordan (635 800 000 dollar) Kenya (632 500 000 000 dollar) Tanzania (534 500 000 dollar) Uganda (435 500 000 dollar) Zambia (428, 525 000 amerikanske dollar) Nigeria (413 300 000 000 dollar)
Landene som får mest hjelp i sikkerhetsstøtte er:
- Afghanistan (S5 milliarder dollar) Israel (3, 2 milliarder dollar) Irak (1, 3 milliarder dollar) Egypt (1, 3 milliarder dollar) Syria (541 500 000 dollar) Jordan (364 200 000 dollar)
Historien om USAs utenriksstøtte
Koloniene var mottakere av utenlandsk militærhjelp, særlig fra Frankrike, under den amerikanske revolusjonen. Under første verdenskrig lånte den amerikanske regjeringen utvalget for lettelse i Belgia 387 millioner dollar, hvorav mye senere tilgav.
USAs utenriksstøtte begynte for alvor under andre verdenskrig. Før de gikk inn i krigen begynte regjeringen å trakte midler og materiell til de allierte nasjonene under Lend-Lease-programmet, som til sammen ville utgjøre 50, 1 milliarder dollar (659 milliarder dollar i dag) innen august 1945. USA bidro også med 2, 7 milliarder dollar (35, 5 milliarder dollar i dag) gjennom FNs hjelpe- og rehabiliteringsadministrasjon (UNRRA), begynnelse på slutten av 1943.
I de fire årene etter 1948 ga USA 13 milliarder dollar (130 milliarder dollar i dag) i bistand til land som var berørt av krigen som Storbritannia, Frankrike og Vest-Tyskland gjennom Marshall-planen. Den gjensidige sikkerhetsloven av 1951 autoriserte rundt 7, 5 milliarder dollar i utenlandsk bistand per år frem til 1961.
Støtten som ble godkjent av loven om gjensidig sikkerhet i 1951 var omtrent 2, 2% av BNP, over 10 ganger andelen i 2013. Ifølge en verdensomspennende meningsmåling mente den gjennomsnittlige amerikanske statsborgeren at 25% av det føderale budsjettet gikk til utenlandsk bistand i 2010 da det faktiske tallet var rundt 1%.
Andre lands hjelp
USA er det mest generøse i henhold til OECD-data for utenlands utviklingsbistand (ODA). I 2015 ga nasjonen over 30 milliarder dollar enten som bilateral bistand eller gjennom internasjonale organisasjoner som Verdensbanken eller FN. Tyskland ble nummer to og ga over 20 milliarder dollar ODA i fjor. Hvis du ser på bidrag som en prosentandel av brutto nasjonalinntekt, er listen imidlertid en helt annen.
Sverige bidrar mest når bidrag presenteres som en prosentandel av brutto nasjonalinntekt. I 2015 var Sveriges netto ODA 1, 41% av brutto nasjonalinntekt. UAE ble nummer to, fulgt av Norge, og begge landene bidro med over 1%.
FN etterlyser økonomisk avanserte land til å bruke minst 0, 7% av sin brutto nasjonale inntekt på ODA; Diagrammet viser imidlertid at få land har oppfylt dette målet.
