Hva er Paris-avtalen / COP21?
Parisavtalen er en avtale mellom lederne i mer enn 170 land om å redusere klimagassutslipp og begrense den globale temperaturøkningen til under 2 grader Celsius (3.6 F) over det preindustrielle nivået innen år 2100. Ideelt sett har avtalen sikte på å holde økningene til under 1, 5 grader Celsius. Avtalen kalles også den 21. konferansen for partene til FNs rammekonvensjon om klimaendringer.
Den to ukers konferansen som førte til avtalen ble holdt i Paris i desember 2015. Fra november 2017 har 195 UNFCCC-medlemmer signert avtalen, og 174 har blitt part i den. Parisavtalen er en erstatning for Kyoto-protokollen fra 2005.
Forstå Parisavtalen / COP21
Et av de mest betydningsfulle resultatene av Parisavtalen 2015 var at både USA og Kina opprinnelig skrev under på, selv om USA siden har gjeninngått. Sammen er USA og Kina ansvarlig for omtrent 44% av de globale utslippene: 30% tilskrives Kina og 14% tilskrives USA. Alle undertegnede gikk med på målet om å redusere klimagassutslipp på grunn av stigende temperaturer og andre risikoer som påvirker hele verden. En annen viktig komponent i avtalen er at den inkluderer land som er avhengige av inntekter fra olje- og gassproduksjon.
Hvert land som deltok på den 21. konferansen for partene ble enige om å redusere utslippene med en spesiell prosent basert på et grunnårs utslippsnivå. USA lovet for eksempel å redusere utslippene med opptil 28% fra 2005-nivåene. Disse løftene kalles ment nasjonalt bestemte bidrag. Det ble besluttet at hvert deltakende land skulle få bestemme sine egne prioriteringer og mål, siden hvert land har forskjellige omstendigheter og en annen kapasitet til å gjennomføre endringer.
USAs tilbaketrekking fra Parisavtalen
1. juni 2017 kunngjorde USAs president Donald Trump at USA ville trekke seg fra Paris-avtalen 2015. Trump resonnerte at Paris-avtalen ville undergrave den innenlandske økonomien og stille nasjonen til en permanent ulempe. USAs tilbaketrekning kan ikke skje før 2. november 2020 i henhold til artikkel 28 i Parisavtalen. Fram til da kan det hende at USA må oppfylle sine forpliktelser i henhold til avtalen, for eksempel å rapportere sine utslipp til FN.
Avgjørelsen fra USA om å trekke seg ble møtt med omfattende fordømmelse fra innbyggere i USA og over hele verden, religiøse organisasjoner, bedrifter, politiske ledere, forskere og miljøvernere. Til tross for tilbaketrekningen, har flere amerikanske statlige guvernører dannet Den amerikanske klimaalliansen og har lovet å fortsette å følge og fremme Paris-avtalen.
Strukturen av Parisavtalen
For at avtalen skulle bli vedtatt, ble minst 55 land som representerer minst 55% av de globale utslippene pålagt å være med. Avtalen åpnet for formell forpliktelse i april 2016 og ble avsluttet i april 2017. Etter at et lands leder bestemte seg for å slutte seg til avtalen, ble godkjenning av nasjonale myndigheter eller vedtakelse av en nasjonal lov for at nasjonen offisielt skulle delta. Deltakelsen fra disse store aktørene og Kina var nøkkelen til å oppfylle 55-prosentmerket siden de opprinnelige 24 landene som ratifiserte avtalen bare bidro til omtrent 1% av de globale utslippene.
Miljøgrupper, selv om de støtter, har advart om at avtalen ikke er tilstrekkelig for å forhindre katastrofal global oppvarming fordi landenes løfter om reduksjon av karbonutslipp ikke vil være tilstrekkelige for å oppfylle temperaturmål. Andre kritikker relaterer seg til uenigheter om vitenskapen om klimaendringer og avtalens evne til å adressere tap av klimaendringer i de mest sårbare landene, som de fleste afrikanske land, mange sørasiatiske land og flere sør- og sentralamerikanske land.
Signatører oppfordres til å utvikle fornybare energikilder og bygge infrastruktur som sjøvegger for å dempe effekten av global oppvarming. Hvert femte år må selskaper rapportere om fremdriften og planene for å redusere klimagassutslipp. Parisavtalen krever også at utviklede land skal sende 100 milliarder dollar i året til utviklingsland som starter i 2020, når avtalen trer i kraft. Dette beløpet vil øke over tid.
