Hva er aksjeloven?
Stop Trading on Congressional Knowledge Act, eller "STOCK Act" for kort, gjorde det ulovlig for medlemmer av kongressen å drive med innsidehandel. Handlingen ble vedtatt i april 2012, under presidentskapet for Barack Obama.
I april 2013 endret kongressen STOCK Act, løsnet kravene til finansiell informasjon og gjorde det vanskeligere for publikum å få tilgang til de nødvendige innleveringene.
Viktige takeaways
- STOCK Act forbød innsidehandel av medlemmer av Kongressen. Loven ble vedtatt i april 2012 med sterk bipartisansk støtte. I april 2013 ble de sentrale bestemmelsene i loven svekket, noe som reduserte sikringstiltakene mot innsidehandel.
Forstå aksjeloven
Mange mennesker kan bli overrasket over å høre at inntil nylig var handel basert på materiell ikke-offentlig informasjon - ellers kjent som innsidehandel - både lovlig og vanlig blant medlemmene i Kongressen.
LAGERloven ble introdusert i kongressen i januar 2012 og ble vedtatt i april 2012 med betydelig bipartisansk støtte. Formålet med STOCK Act var å sikre at det generelle forbudet mot innsidehandel gjelder medlemmer av Kongressen og andre føderale ansatte, inkludert presidenten, visepresidenten og visse andre medlemmer av utøvende gren.
Bipartisan-støtte
LAGERloven ble vedtatt med overveldende bipartisansk støtte. I senatet gikk det med 96-3 stemmer. Støtten i Representantenes hus var enda mer utbredt og passerte med en margin på 417-2 stemmer.
For å oppnå dette ga STOCK Act-loven økte nivåer av finansiell åpenhet, noe som krevde høytstående embetsmenn å inngi detaljerte økonomiske opplysninger. Dette inkluderte pålegg om innlevering innen 45 dager etter vesentlig gevinst, samt avsløring av vilkår for boliglån. Det forbød også tjenestemenn å delta i børsnoteringer.
STOCK Act var strukturert som en endring av en eksisterende lov, nemlig Ethics in Government Act fra 1978, som ble vedtatt i kjølvannet av den beryktede Watergate-skandalen. Denne loven opprettet standarder knyttet til offentliggjøring av finansiell informasjon av statlige ansatte, og opprettet nettsteder og andre mekanismer for å tillate offentlig tilsyn med denne informasjonen. Som sådan bygger aksjeloven på dette juridiske grunnlaget.
Kongressen har imidlertid siden tatt skritt i motsatt retning. Nesten ett år etter vedtakelsen av STOCK Act, vedtok Kongressen en endring i STOCK Act som svekket lovens økonomiske opplysningskrav.
Virkelige eksempler på aksjeloven
Dessverre er det ikke vanskelig å finne tilfeller av innsidehandel av medlemmer av Kongressen. I 2008 for eksempel forkortet daværende kongressmann Spencer Bachus det amerikanske aksjemarkedet en dag etter å ha deltatt på et fortrolig møte med Henry ("Hank") Paulson og Ben Bernanke, som på den tiden var sekretær for statskassen og styreleder i Federal Reserver hhv. På dette møtet, som fant sted 18. september, fikk Bachus og andre medlemmer av Kongressen materiell ikke-offentlig informasjon om omfanget av risikoen som sto overfor det finansielle systemet på den tiden.
John Boehner og Dick Durbin, begge senatorene den gangen, deltok også på det lukkede dørmøtet. Begge ga ordre om salg av aksjer i verdipapirfond dagen etter.
